独家观察！人口小县机构改革：如何平衡公共服务与财政负担？

人口小县机构改革：如何平衡公共服务与财政负担？

面临挑战：财政压力大、机构臃肿

近年来，随着城镇化进程的加快，我国人口小县（常住人口不足30万）数量不断减少，但其财政压力却日益增大。数据显示，2022年，全国县级一般公共服务支出为10.9万亿元，而人口小县财政收入普遍偏低，难以支撑不断攀升的支出需求。

以四川省甘孜州乡城县为例，该县位于偏远山区，常住人口仅3万余人，2022年一般公共服务支出1.96亿余元，人均支出高达6462元，远超全国平均水平。究其原因，一方面是受制于经济发展水平，人口小县财税收入有限；另一方面则是机构设置臃肿，人员冗余，导致行政成本居高不下。

改革攻坚：压减机构、优化职能

为缓解人口小县财政压力，各地纷纷启动机构改革，通过压减机构、优化职能等措施，减少行政成本，提高治理效能。

山西：2020年以来，山西分两批启动6个人口小县机构改革试点，率先探索“大部制”改革，将原有几十个部门整合为十余个部委办局，大幅精简了机构层级和人员编制。

福建：2024年，福建省出台《关于深化人口小县机构改革的意见》，提出以“大部制”为主导，整合审批职能、下放行政权力、加强基层治理，着力构建简约高效、服务群众的机构体系。

四川：同济大学教授杨雪冬认为，人口小县机构改革应坚持“权责对等、简政放权、优化流程”原则，以压减行政成本为目标，以提升服务效能为导向，着力构建“小机构、大服务”格局。

探索创新：数字化赋能、基层治理

在机构改革的同时，人口小县还积极探索数字化赋能，提升治理水平。例如，浙江推出了“一网通管”平台，将各类公共服务事项整合到线上，方便群众办事；江西则打造了“智慧乡镇”平台，打通信息孤岛，实现基层治理数据共享。

人口小县机构改革是一项复杂而艰巨的任务，需要统筹兼顾多方利益，既要减轻财政负担，又要加强公共服务。各级政府应坚持以人民为中心的发展思想，因地制宜、精准施策，不断深化改革，探索出一条适合人口小县自身特点的改革之路。

以下是一些可以进一步完善新闻稿件的建议：

• 增加一些具体的数据和案例，以增强新闻稿的感染力和说服力。
• 引用一些专家学者的观点，以提高新闻稿的权威性和专业性。
• 探讨人口小县机构改革的未来趋势，以引发读者思考。

东亚银行持续回购股份 增强信心 6月13日耗资419.88万港元回购43.16万股

香港，2024年6月14日 – 东亚银行(00023.HK)今日公告，公司于2024年6月13日回购了43.16万股股份，耗资约419.88万港元。此次回购价格为每股9.65港元至9.93港元。

年内回购超2亿港元

东亚银行今年以来持续回购股份，力度较大。截至2024年6月13日，东亚银行年内已累计回购股份超过899.7万股，耗资超2.2亿港元。

公司股价表现

东亚银行股价近期有所波动，但总体趋势向好。截至2024年6月13日收盘，东亚银行股价报9.75港元，涨幅0.52%。

### 新闻稿亮点：

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### 新闻稿修改建议：

• 新闻稿可以增加一些对东亚银行回购股份的原因和目的的分析。
• 新闻稿可以对比东亚银行与其他同行业公司的回购情况，突出东亚银行回购的力度和信心。
• 新闻稿可以分析东亚银行回购股份对公司股价的影响，并对公司未来发展前景做出展望。

以下是一些可以添加到新闻稿中的额外信息：

• 东亚银行管理层对公司未来发展的看法。
• 分析师对东亚银行回购股份的看法。
• 东亚银行回购股份对香港股市的影响。

请注意，以上只是一些建议，您可以根据自己的需要进行修改。